福建持续优化营商软环境，以产业园区为支点，构筑发展硬支撑——

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【高质量发展调研行】八闽“梧桐”繁茂 企业“宾至如归”

“当下，储能产业无疑是一片蓝海，但企业成立时，这片‘海’还死气沉沉。”海辰储能科技股份有限公司坐落于厦门同翔高新城。今年4月，该公司研制的320Ah电力储能专用电池面市，大幅降低了度电成本，成为行业焦点。总经理王鹏程感慨道，厦门政府是“伯乐”。

“当地招商的视野很开阔，虽然未必清楚储能产业的技术细节，但是已经意识到，这个行业对能源结构转变的重要意义，在政策、资金方面给予了我们很大支持。”王鹏程说。

栽下梧桐树，引得凤凰来。福建全省规模以上工业企业突破2万家，营收超百亿元工业企业67家，国家级企业技术中心78家……行走在八闽大地，到处能感受到干事创业的蓬勃与昂扬。

作为民营经济大省，福建以产业园区为支点，持续推动强链补链延链、优化政务服务、以创新赋能转型。一流的营商环境就像一块强磁力的“吸铁石”，让企业近悦远来、宾至如归。

“上下楼就是上下游”

2015年，在“岛内大提升、岛外大发展”的战略布局下，厦门决定在同安、翔安两个片区打造一座产业新城，作为发展电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业的平台。项目开工4年后，海辰储能科技股份有限公司落地同翔高新城。彼时的园区，偏僻而荒凉。

又一个4年过去，同翔高新城按照“大项目—产业链—产业集群”的发展思路，引进了106个投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，预计完全投产后年产值约2300亿元。

“产业园就是产业链，上下楼就是上下游，工作圈就是生活圈，大家抱团往前走，心里底气更足了。”王鹏程告诉记者，以同安片区为例，已形成以动力电池、储能电池为发展主体，上游材料和核心零组件，下游新能源充换电及检测平台等为配套的新能源产业集群。

“我们跟企业之间建立起一种合作互信、共同成长的深厚情感。”同翔高新城片区指挥部常驻副总指挥庄志龙说，海辰见证着园区从交通不便、配套不足，到商品房、中小学、山水步道一应俱全。而企业自身，也成长为片区内的标杆，以及同翔高新城的吸引力来源之一。

而泉州安溪，曾以茶产业和藤铁家居工艺产业闻名的闽南小县城，正蜕变为一座“芯谷”。

2013年，安溪县到深圳招商引资，重点推介刚建成的半导体高新技术产业园。面对优渥的条件，作为大功率LED封装产品制造商，正欲扩大规模的天电光电动了心，于当年在安溪设立分公司。“上游有LED衬底厂商，下游有应用企业，很适合我们孵化生产基地。”公司人资总监张仁权回忆，2017年，天电光电将深圳、厦门的工厂全部搬迁至安溪。

如今，泉州半导体高新技术产业园区安溪分园，已成为福建省最大的LED高科技产业基地之一。“一企带一链、一链成一片”的聚集效应下，2022年，福建千亿产业集群从16个增至21个，产值3000亿以上产业集群达8个，5个产业集群入围首批国家中小企业特色产业集群。

办事不出园、服务零距离

“今年4月，福州一公司生产线扩建，需要办理建设工程规划许可证，从提交申请到拿到许可证，只用了3天。”闽侯青口汽车工业园区政务服务大厅副主任林巧玉告诉记者。

近年来，福州闽侯青口汽车工业园区发展迅速，吸引了不少企业入驻，对政务服务的需求也随之增加，但青口片区距离闽侯县政务服务中心约50公里，开车往返需2小时。为了进一步优化营商环境，青口汽车工业园区2021年在全市率先实现“政务服务进园区”。

据了解，总面积5000平方米的政务服务大厅内，目前共入驻15个部门、34个服务窗口、560项业务，极大提升了企业的办事效率。

“回头来看，企业从厦门岛内搬到海沧区，是非常正确的选择。”厦门万泰沧海生物技术有限公司位于海沧生物医药港，让董事长李世成感受最深的是，从建厂环评、审批，再到科技成果转化，海沧区不仅提供了更大的发展空间，而且举全区之力来培育生物医药产业。

厦门市科学技术局副局长曹伟民还记得，前些年，生物医药企业要想注册成立，必须到省级药监部门办理审批手续，要想通过药品审核查验和医疗器械检验检测，则要跑到上海、深圳的检测中心，而排队动辄需要一两年，经常有企业因此错过了市场时机。

为了让企业从繁碎的流程中抽身，厦门相关部门积极和福建省药监局对接，在园区落地设立“一窗口三中心”：“一窗口”即以省药监局厦门服务工作站为依托设立的行政审批服务窗口，“三中心”即药品审评分中心、药品审核查验分中心、医疗器械检验检测分中心。

服务的“加速度”，大大缩短了产品从研发到面市的时间。2021年，厦门生物医药与健康产业工业总产值达到988亿元，实现营业收入1115亿元，首次突破千亿元大关。

“借脑引智”助推企业转型

自主研发海洋地理信息平台、推出海陆空间数据互通的S-100电子海图技术……2020年，在厦门市海洋发展局的推动下，蓝海天信息技术有限公司与中国工程院院士金翔龙合作，成立首家涉海企业院士专家工作站，连续攻克了两项海洋数字化领域的“卡脖子”难题。

厦庇五洲客，门纳万顷涛。作为国内重要的海洋城市，“因海兴业”是厦门的天然优势和必然选择。近年来，厦门打造海洋高新技术产业园区，坚持科技创新驱动、人才驱动，越来越多的企业从水产养殖业转向海洋战略性新兴产业，对海洋的认识愈发深邃而广阔。

“厦门海洋科技力量位居全国前列，为企业‘借脑’提供了便利。”厦门市海洋发展局一级调研员林瑞才表示，作为我国海洋学科的发源地，厦门拥有涉海科技从业人员近5000人，重点实验室40个。随着国家海洋药源生物种质资源库、海洋材料环境实验公共服务平台、厦门海洋经济公共服务中心等一批创新平台的建设，海洋科技力量进一步增强。

与厦门的“向海而生”不同，晋江以鞋服产业闻名全国。10年前，由于产品同质化，不少鞋服企业库存高企，相继迎来“至暗时刻”。痛定思痛后，2013年，晋江市引进国家级皮革和制鞋行业综合性科研机构——中国皮革制鞋研究院，助推传统鞋服产业转型升级。

仿蚕丝纤维、构建脚型数据库、鞋类3D打印……而今，在晋江，鞋服正在从劳动密集型产业，迈向技术密集型产业。

放眼望去，资源、人才、创新要素在八闽大地不断聚集。

来源：《工人日报》 记者 陈曦 武文欣

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