“世界已经没有办法拆除‘滴答作响的气候定时炸弹’了。”在快于预期的全球气候变暖面前,联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)如是警告道。
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近日,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在瑞士因特拉肯正式发布第六次评估报告综合报告《气候变化2023》(下称《综合报告》)。报告总结了关于气候变化的事实、影响与风险以及减缓和适应气候变化的主要评估结论。
报告称,全球气候变暖将接近进入不可逆的阶段,温室气体排放量必须在2025年之前达到峰值,人类社会才有50%的机会实现将升温幅度控制在《巴黎协定》中所强调的1.5摄氏度以内的目标。
1988年由联合国环境规划署(UNEP)和世界气象组织(WMO)建立的IPCC每6至7年发布一次综合性科学评估报告,旨在定期为政治领导人提供关于气候变化的科学评估。前一份报告,即《第五次评估报告》于2014年完成,为《巴黎协定》提供了主要科学依据。此次发布的《气候报告》是 IPCC 第六次评估期间的最后一份报告,总结了三份相关工作组报告和三份特别报告的结论。
升温加速导致危害多发、并发
一个多世纪以来,化石燃料的燃烧以及不平等和不可持续的能源及土地利用导致了全球变暖。当前升温水平比工业化前高出 1.1摄氏度。而极端天气事件也因此变得更频繁和更强烈。
《气候报告》开篇描绘了全球平均温度在人类代际演变间发生的变化。以70岁为基准,1950年出生的人如今(2020年)生活在升温1.1摄氏度的世界;1980年出生的人,等到他们70岁后则要面对升温1.5摄氏度的诸多风险;如果国际社会仍对现状无动于衷,对于2020年出生的人来说,70岁时他们将面临升温4摄氏度的生活。
美国国家海洋和大气管理局(NOAA)的数据也认同这一趋势。该机构的监测数据显示,自20世纪80年代以来,全球地表的平均温度逐年上升的趋势尤为明显。
不断上升的地表温度已经对人类生活产生了何种影响?《气候报告》认为,随着全球温室气体排放量继续增加,大气、海洋、冰冻圈和生物圈都发生了广泛和快速的变化。比如,自1960年开始,全球平均海平面开始加速上升,从1971年至2006年的每年1.9毫米上升到2006年至2018年的每年3.7毫米。同样,常年监测极地海冰情况的NOAA的最新数据显示,南极海冰面积继去年2月达到历史最低水平(183万平方公里)后,在刚刚过去的2月比历史最低纪录又低了9.3万平方公里;北极海冰面积也创下有记录以来第二低。
与此同时,伴随近年来频频涌现的洪水、热浪、极寒等极端气候,报告的撰写者之一穆赫吉(Aditi Mukherji)认为,目前全球至少有33亿人的日常生活“极易受到气候变化的影响”,死于极端天气发生的可能性要高出以往15倍。
经济学人智库曾对气候变化导致的经济损失进行统计。结果显示,到2050年,全球经济规模将至少损失3%。在各区域中,非洲受伤最深,经济萎缩幅度可能高达到4.7个百分点,紧随其后的是拉美(3.8个百分点)。相对上述地区而言,比较发达且更有能力从制度上应对气候变化的西欧和北美所受到的影响则最具弹性,经济可能分别萎缩1.7%和1.1%。
纵观1990年至2023年间IPCC发布的六次评估报告,可以发现,“人类活动”对气候的影响逐渐成为不争的事实——从“极少观测到的证据”,到“人类活动极有可能(95%)导致了20世纪50年代以来的大部分(50%以上)全球地表平均温度升高”的表述,到如今第六份报告首次直接总结称,“人类活动已造成大气、海洋和陆地变暖”。
大幅增加“气候融资”
今年初,世界经济论坛发布的《2023年全球风险报告》(下称《风险报告》)已将气候变化列为备受关注的风险之一。《风险报告》称,当前气候行动面临较大阻碍,绿色转型也缺乏有效监督机制。
在严峻的现实面前,IPCC认为,2021~2030年这10年尤为关键。“在这十年中,加快适应气候变化的行动对于缩小现状与目标之间的差距至关重要。同时,要将全球升温幅度控制在比工业化前高1.5摄氏度的水平,就需要在所有部门进行深入、快速和持续的温室气体减排。”
国际能源署(IEA)3月初最新公布的数据显示,2022年,全球与能源相关的二氧化碳排放量达到368亿吨以上,比上年增加3.21亿吨,增幅为0.9%。干旱、热浪等极端天气事件以及不少核电站停运等导致了去年二氧化碳排放量的增加。
《气候报告》提出的解决方案是“具有气候韧性的发展”,即将适应气候变化的措施与减少或避免温室气体排放的行动相结合,从而扩大效益。具体措施包括使用清洁能源、倡导低碳电气化、促进零碳和低碳运输、改善空气质量等。
IPCC同时认为,加快气候行动只有在资金增加的情况下才有可能实现,资金不足和配置错位都会阻碍行动进展。IPCC发现,如今用于化石燃料的公共和私人资金量远远超过用于减缓和适应气候变化的资金量。因此,尽管自IPCC第五次评估报告以来,每年的公共和私人气候融资增长了60%以上,但要实现全球气候变化目标,显然还需要更多。例如,到2030年,IPCC认为,仅应对气候变化的资金就需要增加3~6倍才能实现减缓升温步伐的目标。
同时,IPCC认为,用于“适应和减缓的资金”也需要大幅增加。例如,发展中国家到2030年每年将需要1270亿美元,到2050年每年这一需求将将扩大至2950亿美元。虽然第六次评估报告没有评估各国在适应和减缓气候变化方面的资金需求,但最近的估计表明,在未来几十年里,这些需求将是巨大的。目前用于这两方面的资金远远低于估计的需求。
报告认为,如果障碍消除,全球范围内有足够的资金可用于降低温室气体的排放。增加气候融资对于实现全球范围内的温控目标至关重要。各国政府是减少这些障碍的关键;同时,私人投资者、央行等国际多边金融机构和金融监管机构也可以在应对气候变化领域发挥更大的作用。
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